11月12日，央行和银保监会联合发布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（银发〔2022〕254号，下称“254号文”）文件。
“254号文”由央行办公厅于11月11日印发，主送单位包括各分支人行、银保监局、银行和信托、保险、金融资管公司，并抄送交易商协会。在央行内部，文件则主要发送给办公厅、市场司、条法司、宏观审慎局、征信局。央行和银保监系统上下动员。
“254号文”包含16条内容，涉及开发贷、信托贷款、并购贷、保交楼、房企纾困、贷款展期、建筑企业贷款、租赁融资、个人房贷和征信等房地产上下游多方面的融资。这是标志性的转变。
央妈这一次救楼市的力度不可谓不大，对于一些停工停产的项目直接“给钱”。
从这个文件来看：主要有四个方面的内容：一个是保项目按时交房，对于一些停工停产资金链断裂的项目直接由政策性的开发银行提供“保交房”政策性贷款。同时要求商业银行金融机构对于取得“保交房”政策性贷款的项目进行配套融资。二是救房企及建筑企业，多渠道保障房企取得信贷资金的支持，要求银行机构一视同仁的给予国企和民企融资，传递出了监管部门有意为民营房企融资纾困的信号。三是对于即将到期的贷款进行展期，从11月11日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。对于因疫情影响，停业失业的个人，也可以延期或者展期。四是保护购房者的利益，保证已建的房开项目能够顺利交房。
经济观察网报道，两部委开出了“免责条款”。从11月11日起，半年内，银行向专项借款支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类；债务新老划断后，承贷主体按合格借款主体管理。值得特别注意的是，“对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责”。这说明央妈对于流入房企的信贷资金的坏账率有一定的认识，对于房企信贷资金的回收有一次的容忍度。