符合以下情形之一，持续发生增值税应税行为的纳税人，税务机关可暂停为其代开发票，并对其做好税法宣传辅导，引导其应依法办理注册登记，自行领用、开具发票。
1）同一纳税人申请代开发票月份累计超过6个月（不包括作废发票和已经开具红字发票的蓝字发票）的。
2）同一纳税人连续3个月申请代开发票且金额累计超过125万（就2022年4月1日至2022年12月31日小规模纳税人免征增值税政策执行期间，税务机关代开发票管理的部分风险预警值和执行口径进行适当调整和优化）。
3）一个会计年度代开不超过180万。桂税办发2021第48号文
按规定不需要办理税务登记的行政事业单位和自然人销售、出租不动产或转让自己使用过的固定资产，申请代开发票的，不受前款所设条件限制。