一、根据《中华人民共和国耕地占用税法》（中华人民共和国主席令第十八号）第三条规定，“耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收”。
二、根据《财政部 税务总局 自然资源部 农业农村部 生态环境部关于发布<中华人民共和国耕地占用税法实施办法>的公告》（财政部公告2019年第81号）附件第三条规定，“实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积”。
三、根据《国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关事项的公告》（2019年第30号）第一条规定：“耕地占用税以纳税人实际占用的属于耕地占用税征税范围的土地 （以下简称 ‘应税土地’） 面积为计税依据，按应税土地当地适用税额计税，实行一次性征收。……。应税土地面积包括经批准占用面积和未经批准占用面积，以平方米为单位”。